上海创新电能表管理的探索

国际法制计量组织发布的Surveillance of utility meters in service on the basis of sampling inspections(《基于抽样检查对在用民用仪表的监管》)（已于2017年采用国际指南的形式正式发布，OIML G 20），探讨了如何通过后续检定判断“即将到达首次检定有效期”的民用电能表、水表、气表和热量表是否可以继续使用的问题，对各国的法制计量管理具有一定的指导意义。

目前，国际上普遍采用抽样检测的方法进行电能表运行状态评价，美国、法国、德国等发达国家已经在这方面积累了丰富的经验。

随着我国电子产品制造水平的不断进步，电能表的实际寿命已大大超过8年检定周期的使用时限。自2005年起，原上海市质量技术监督局组织相关技术机构开展了对国际组织以及发达国家制订的电能表管理和技术文献的集中翻译，借鉴了国际法制计量组织TC3/SC4工作组推荐的技术路径，参考了部分发达国家的做法，累计对60多万台电能表开展了性能检测并收集汇总了相关数据，克服了试验周期长、国内没有经验可循的诸多困难，掌握了本市在网运行电能表质量和到期拆回电能表计量性能持续可靠的第一手资料。

2016年，原上海市质量技术局正式颁布了我国首个基于统计抽样方法的地方计量检定规程《JJG(沪)56-2016电子式交流电能表使用中检定规程》。2018年，为进一步规范相关工作，原上海市质量技术局着又发布了《JJF（沪）57-2018基于统计抽样的电子式交流电能表检定周期调整的实施规范（试行）》正式发布。

2018年，经国家市场监督管理总局办公厅批准，原上海市质量技监局在中国（上海）自由贸易试验区（浦东新区）内开展了电能表状态更换改革试点工作。经试验评审，对符合条件的51万余台电能表同意延期使用4年。通过开展电能表状态更换改革，促进了资源的消耗减量化和集约利用，倒逼了电能表行业质量提升，提供了我国超大城市精细化管理的上海方案。