电能是社会发展和人们日常生活不可缺少的能源。随着市场经济的不断完善，电能商品化已经成为一种必然。衡量用户用电情况最直观的方法就是电能计量。
电能表是用于贸易结算且量大面广的计量器具，与民生密切相关，被列入国家重点管理的计量器具目录，并实行强制检定。从事电能表计量检定的机构需经政府计量行政部门依法设置或依法授权。开展电能表强制检定的计量标准由政府计量行政部门主持考核、发证。开展电能表强制检定时，需按照电能表计量检定规程严格执行检定任务。

　　我国现行的电能表计量检定规程对电能表主要实行首次检定、到期轮换的管理制度，居民家中安装使用的电能表，在首次检定后的使用期限为8年。但是，随着电能表的技术发展和工业制造水平的提高，国外已有较多的国家和地区对电能表开始实行用抽样统计方法延长使用期限的方法，以实现有效利用资源和保护环境的目的。根据美国、加拿大等国公布的资料，一些电能表在使用30年后性能仍十分稳定。据称，瑞士一家公司的电能表试验寿命竟超过了80年。为此，国际法制计量组织于2017年采用国际指南的形式正式发布了OIML G 20 Surveillance of utility meters in service on the basis of sampling inspections (《基于抽样检查对在用民用仪表的监管》)，该指南提出对民用仪表的监管可采用抽样检查的方法对符合要求的到期表具延长使用期限。

　　近年来，我国一些政府部门和技术机构对延长电能表轮换周期的可行性开展了大量的研究工作。大量的试验数据证明，国产电能表在使用8年后计量性能仍然十分稳定，产品故障率极低，已经具备了采用抽样统计来延长轮换期的基本条件。